美乌谈崩 欧洲能上“谈判桌”？

一场世界外交史上罕见的争吵之后，美国总统特朗普乘坐“空军一号”回到佛罗里达度过周末，而被下“逐客令”提前离开白宫的乌克兰总统泽连斯基转脚去了英国。当地时间3月1日，泽连斯基在唐宁街10号与英国首相斯塔默会晤，受到“热烈欢迎”。英方表示将继续“坚定支持”乌克兰，确认向乌方提供20多亿英镑援助贷款。

2日，包括斯塔默、泽连斯基在内的多国领导人将齐聚伦敦召开峰会，就乌克兰危机和欧洲防务问题进行讨论。斯塔默表示，英法乌将合作制订结束俄乌冲突的计划，之后与美国讨论。

分析认为，面对美俄走近直接谈判，担心不在谈判桌上的欧洲处于非常脆弱且严峻的时刻，英法领导人正呼吁欧洲各方共同努力以实现持久和平。

“唐宁街非常、非常欢迎您”

据英媒报道，泽连斯基1日与斯塔默闭门会晤大约75分钟。当他抵达英国首相府门外时，受到等候在那里的民众欢呼，斯塔默上前迎接和拥抱。“唐宁街非常、非常欢迎您，”斯塔默说，英国“完全支持”乌克兰。会晤结束后，斯塔默送泽连斯基出门，两人再次拥抱。

泽连斯基在社交媒体说，与斯塔默的会晤“重要且热烈”，讨论了“乌克兰及整个欧洲面临的挑战……以可靠的安全保障公正地结束这场战争”。英国首相府在会晤结束后发表声明说，英方致力于确保建立公正且持久的和平，以保障乌克兰的主权与安全。

泽连斯基2月28日访美期间在白宫与特朗普、美国副总统万斯举行会谈。三人在媒体前爆发激烈争吵，泽连斯基提前离开白宫。双方原计划在会晤后召开联合记者会并签署美乌矿产协议，但这场会晤最终因一场世界外交史上罕见的争吵戛然而止，联合记者会被取消，协议暂未签署。按照外媒的报道，特朗普下了“逐客令”，甚至取消了双方午餐会。视频画面显示，泽连斯基走出白宫时，仅有一名美方人员送至门口。

随后，“特朗普赶走了泽连斯基”这句话被全球媒体用各种语言传播。美国国务卿鲁比奥在事件发生后表示，特朗普与泽连斯基的会晤变成了一场“惨败”。当天，美国务院根据特朗普的命令，终止支持乌克兰电网恢复工作。此外，美国政府据称正在考虑停止目前对乌所有军援。

这场争吵后，斯塔默及法国总统马克龙等欧洲国家领导人均发声支持泽连斯基。据悉，二人已分别同泽连斯基和特朗普交谈，马克龙还在接受媒体采访时呼吁这两位领导人保持“冷静”。

英向乌提供22.6亿英镑贷款

此次访英，除了获取口头支持，泽连斯基还获得了英方真金白银的援助贷款。据悉，英国财政大臣里夫斯与乌克兰财政部长马尔琴科1日以远程视频方式签署一份协议，由英方向乌方提供22.6亿英镑（约合207亿元人民币）贷款。泽连斯基说，这笔贷款将用于乌克兰的武器生产，并用“被冻结的俄罗斯资产所产生收益偿还”。英方说，贷款分3年发放，每年7.52亿英镑，首笔贷款下周末提供。

乌克兰危机2022年全面升级后，西方冻结俄罗斯约3000亿美元海外资产，其中逾2000亿欧元资产在欧盟境内，大部分存在总部位于比利时的欧洲清算银行账户。

在过去的三年里，欧洲和美国都向乌克兰提供援助，而特朗普坚称美方吃了亏。他2月24日在与马克龙会谈时称欧洲以贷款形式援助乌克兰，最终能“收回”，而美国不能。马克龙则反驳说，欧洲援乌资金总额中有60%是自掏腰包“支付”的，且欧洲援乌形式与美方相同，包括贷款、担保和赠款。马克龙当时说，欧盟冻结的俄罗斯资产“不是贷款抵押物，因为它不属于我们”。

俄方多次强调，根据国际法，西方政府对俄方资产的任何扣押都是“盗窃行径”，损害自身信用。

3月1日，在英国伦敦唐宁街10号首相府前，英国首相斯塔默（左）与乌克兰总统泽连斯基握手。 新华社发

欧尔班敦促欧盟与俄直接谈判

有外媒引述一名美国高级官员的话说，虽然发生争吵，特朗普未排除与乌方签署矿产协议的可能，但要等到乌方“准备好进行建设性对话”时。泽连斯基离开白宫后也表示，“我们已准备好签署矿产协议”，那将是“迈向安全保障的第一步”。

不过目前来看，美乌矿产协议将被无限期搁置。另一边，美俄之间的谈判却取得了进展。2月27日，美俄代表团在美国驻伊斯坦布尔领事官邸进行了长达6.5小时的闭门会谈。双方会后并未过多披露谈判内容，但均同意通过这一渠道继续对话。当天稍晚时，俄罗斯总统普京表示，俄罗斯和美国已准备好重建合作关系。另据俄方消息，俄外交部北大西洋司司长达尔奇耶夫将出任新任驻美大使，此人正是双方会谈的俄方代表团团长。不过俄方也表示，不应期待俄美合作能快速取得成果。俄总统新闻秘书佩斯科夫日前说，美国新政府正迅速改变外交政策布局，其很大程度上与俄方立场契合。现在确实有必要梳理可能开展合作的议题，但不应期待迅速取得成果。

随着美俄直接走到谈判桌，未“上桌”的欧洲深陷焦虑。作为俄乌冲突的重要利益相关方，欧洲希望回到谈判桌前，在可能达成的和平协议中争取实质性话语权。过去几周以来，欧洲领导人开展密集的外交行动，希望在俄乌和谈中发出欧洲声音。

分析人士指出，欧洲目前最关心的是欧洲和乌克兰的长期安全如何获得保障，但各国却无法就具体安全保障机制达成共识。此外，美国对欧洲的安全承诺正在收紧，分析人士认为，美国并不关心欧盟诉求，一个不团结且在战略上依赖美国的欧洲，在任何谈判中掌握的筹码都有限。也有观点认为，欧盟应直接与俄罗斯展开谈判。匈牙利总理欧尔班1日致信欧洲理事会主席科斯塔说，欧盟内部在乌克兰问题上存在无法弥合的“战略分歧”，“我坚信，欧盟应该效仿美国，与俄罗斯就乌克兰停火和可持续和平进行直接讨论”。