中外经营主体在上海,信心、底气何来?全国人大代表贾宇谈法治化营商环境

法治化营商环境,已连续多年成为全国两会上代表委员热议的话题。在十四届全国人大三次会议上海代表团小组会议上,全国人大代表、上海市高级人民法院院长贾宇谈及法治化营商环境时说:“将拿出更多切实、有效、可行的改革举措,推进各项举措迭代更新,做好企业发展的‘压舱石’,助力企业乘风破浪、扬帆远航。”
作为国际化大都市,上海如何依法平等保护中外经营主体合法权益?当前,上海法治化营商环境建设,取得了哪些成效,还将如何发力?记者就此专访贾宇代表。

全国人大代表、上海市高级人民法院院长贾宇。
打造涉外司法领域的“上海范式”
历经商业纠纷,最终在上海法官的耐心调解下达成和解,法国金融从业者古明感慨:“感谢上海法院的专业和高效,这次和解,不仅保障了我们的合法权益,也增强了我们对中国市场的信心。”
3月7日,《老外讲故事·法治化营商环境》第二季10集已全部播出完毕。细细翻看十个案例故事,涉外司法领域的“上海范式”跃然眼前。
全国首创金融纠纷概括性先行调解承诺等金融审判执行新机制、成立上海国际商事法庭集中管辖涉外商事案件……贾宇介绍,近年来,上海法院积极推进涉外法治建设,依法平等保护中外经营主体合法权益,探索形成了一系列掷地有声、成效显著的“硬核”成果。
贾宇表示,在涉外审判工作中,上海法院一方面护航“走出去”企业,在相关案件中坚决运用法律工具开展反制裁、反干涉、反“长臂管辖”斗争,让更多经营主体有底气、更有信心。另一方面,保障“引进来”企业,升级上海法院国际商事一站式解纷平台,吸引了25家涉外商事仲裁、调解、公证等专业机构入驻,为中外当事人提供了多元高效的商事纠纷解决路径。
涉外审判中的“上海司法智慧”,正逐步扩大影响力——去年,上海法院有3起准确适用国际条约的案例被联合国国际贸易法委员会收录为入库案例,有2起仲裁司法审查案例被最高人民法院评选为该领域典型案例,另有数十起案例被境外知名专业刊物、数据库收录,为形成更加公正合理的国际规则体系,贡献了中国法治力量。
用法治全周期护航企业发展
法治是最好的营商环境。今年上海发布的营商环境8.0版行动方案中,法治化相关内容显著增加,包括“解决商业纠纷”“办理破产”等。
贾宇例举了三组数据——去年,上海法院商事纠纷案件一审平均审理时间下降至48天,破产案件平均办理时间缩短121天,均是近年来最优水平,“这是企业能直观感受到的高效”。侵犯知识产权行为的惩罚性赔偿金额同比上升132.4%,“这是企业能直观感受到的公正”。96.2%的诉讼材料实现电子送达,47.5%的庭审以线上方式进行,3个工作日内即可获取自动生成的文书生效证明,“这是企业能直观感受到的便捷”。
贾宇说,对标一流法治化营商环境的更高要求,上海法院还将进一步提升司法服务重大战略部署的主动性、前瞻性、精准性,提高办案质效,提升企业的获得感。
前不久,《上海法院法治化营商环境建设行动计划(8.0版)》最新发布,将企业的实际感受作为核心标准,提出了更具针对性的改革措施。服务重大战略实施、提升审判执行质效、释放多元解纷效能、深化破产运行改革、发挥数助营商优势、增强经营主体感受……六个方面15类举措,细化为50项具体任务,为企业初创、成长、出海等生命全周期引路护航。
贾宇表示,上海法院将以更高的站位、更广阔的视野、更扎实的举措,打造具有“上海特色”的法治化营商环境。
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