便利化政策持续完善 多地迭出新招抢滩入境游

《中国证券报》27日刊发文章《便利化政策持续完善 多地迭出新招抢滩入境游》。文章称，随着移民管理便利人员往来政策措施陆续推出，北京口岸外国人入境游持续升温。截至3月24日，北京口岸今年入出境外国人数量突破100万人次，较去年同期增长44%。

3月20日起实施两项便利港澳台居民在内地（大陆）生活发展新举措；多地发布促进入境游发展政策措施，积极开展海外营销推广活动……近期支持政策纷纷出台。

专家表示，伴随入境游签证、支付、住宿等便利化政策的进一步完善，旅游基础设施持续升级以及产品创新加速，2025年入境游的发展前景将较为乐观，相关市场将迎来更多机遇。多地迭出新招，打造“首选地”抢滩入境游。

（资料图片。新华社发）

入境游持续升温

春暖花开之际，海外游客纷至沓来。3月20日，随着“杜鹃花海·世界同行”国际旅游合作计划的深入推进，贵州省毕节市百里杜鹃景区迎来了首个泰国入境赏花旅游团。

火爆出圈的国产动画电影《哪吒之魔童闹海》，吸引了大批越南游客走进云南省红河哈尼族彝族自治州河口瑶族自治县观影。数据显示，今年前两个月，从河口口岸入境的越南旅游团共3034个，入境人数达3.29万人次，同比分别增长10.4%和42.67%。

当前，在政策效应带动下，我国入境游市场呈爆发式增长态势。国家移民管理局数据显示，自2024年12月17日我国实施240小时过境免签政策以来，截至2025年3月17日，全国各口岸入境外国人880.5万人次，同比增长34.9%。

携程景点玩乐日前发布的《2024年中国入境游市场观察》显示，2024年入境门票销量同比激增595%；一日游订单量增长超10倍；女性消费群体持续扩容。其中，文化体验类产品成为入境游增长新引擎，非遗工坊、民俗演艺预订量飙升300%。中国入境游市场正迎来结构性升级与消费潜能双重释放的黄金周期。

多地出台支持政策

今年以来，多地出台促进入境游发展政策，积极开展海外营销推广活动，争相打造外国游客入境游“首选地”。

多地拿出真金白银、发布系列举措支持入境游长足发展。其中，广西壮族自治区印发《2025年入境旅游奖补实施方案》，对旅行社接待境外游客来桂、远程市场开拓等进行奖励，奖金最高达20万元。辽宁省大连市围绕“机制、政策、产品、服务、宣传”五大维度，发布十条入境旅游跃升计划举措，力争在2025年实现全年入境游客数量增长50%的目标。

出入境便利化政策也进一步完善。中国出入境管理局决定，从2025年3月20日起，为有需求的港澳台居民签发来往内地（大陆）临时通行证，并提供来往内地（大陆）通行证与居住证“双证关联”核验服务。

中国出入境管理局相关负责人表示，下一步，将聚焦港澳台居民新期盼新需求，持续强化出入境政策供给，充分释放出入境政策红利，努力为港澳台居民在内地（大陆）生活发展提供同等普惠便捷、智能精准的便利服务。

增长空间广阔

多位业内人士表示，随着免签政策进一步放宽、旅游基础设施持续升级以及产品创新加速，入境游市场将迎来更多机遇。

中国旅游研究院入境旅游研究负责人、副研究员刘祥艳认为，伴随入境游签证、支付、住宿等便利化政策的进一步完善，各目的地持续改善入境游客接待设施、提升服务质量，预计2025年入境游的发展前景较为乐观，整体市场有望较2019年实现正增长。

“当前，中国入境游收入占GDP比值在0.5%左右，低于法国和意大利的2%，也低于日本的1.2%，中国入境游市场增长空间广阔。”携程集团高级副总裁郭东杰说。

在进一步促进入境游发展方面，《2024年中国入境游市场观察》分析，构建“文化IP+场景消费”复合模型、开发模块化体验组件、建立跨业态数据中台，将成为把握体验经济2.0时代机遇的关键举措。

中国旅游研究院院长戴斌建议，面对外国友人、我国港澳台同胞、海外侨胞等不同客源，打造一批入境旅游首站城市，以满足差异化市场需求。构建散客友好型城市，让入境游客观光游览、消费体验等都能享受到更体贴入微的关怀。

此外，3月25日，商务部消费促进司司长李刚表示，商务部计划提升离境退税政策效果，将会同有关部门出台针对性政策措施，增加退税商店数量，优化退税服务，便利境外旅客在华购物，扩大入境消费。