公安部网安局、中央网信办出手！发布涉骑手谣言等典型案例

灵活就业群体谣言近年猛增，尤其骑手群体谣言类型多样、传播广泛，亟待加大打击力度已成各方共识。3月11日，公安部网安局、中央网信办先后公布了涉骑手谣言、骑手虚假摆拍等违法违规典型案例，其中公安部网安局通过官方账号公布10起涉企等领域谣言案件，网民赵某珂散播“外卖员有身体缺陷，只能依靠双腿送外卖”谣言位列其中；而中央网信办举报中心公布“昆明市三部门联合发布2025年首批网络违法违规典型案例”，19起案例中共有13起编造虚假信息谣言案例，“昆明官渡区某MCN机构，因多次发布冒充外卖骑手虚假摆拍引流短视频”，成为首个MCN机构摆拍造谣典型案例。

据悉，公安部网安局公布的10起涉企等领域谣言案件中，赵某珂在某短视频平台发布“‘神行太保’可能有身体缺陷，只能依靠双腿配送外卖”的不实信息，造成该谣言信息传播扩散。早前，一外卖员在大街上、雪地里“小碎步”奔跑的身影，被网友拍到，并短视频平台传播，被称为“神行太保”。赵某珂为吸引眼球、博取关注，借这一热点散播谣言。目前，赵某珂已被依法追究法律责任。

同时，中央网信办公布的信息显示，昆明官渡区某MCN机构运营的抖音账号多次发布冒充外卖骑手虚假摆拍引流的短视频，部分视频内容展现外卖骑手被侮辱殴打等内容，严重损害社会公序良俗。通报称，发布的内容为虚假编造造谣，不仅损害外卖骑手形象，还误导网民煽动情绪，利用网络水军炒作热度，挑起公众对立情绪，扰乱社会秩序。昆明市互联网信息办公室会同公安部门依法对该机构负责人进行批评教育，责令下架相关视频。

近几年，“假冒骑手”“骑手摆拍卖惨”等涉外卖员群体的谣言案件频繁出现。清华大学新闻传播学院新媒体研究中心发布的报告显示，涉“骑手、网约车司机”谣言年增长率超过150%。其中，涉“骑手”相关谣言较多，占灵活就业比例达28.72%。相关调查显示，从服装道具的买卖到剧本设计，再到短视频拍摄、炒作传播、流量变现，一条营造“骑手苦情人设”来博取公众同情的灰色产业链已经形成。

这些爆款的虚假摆拍短视频在内容细节上也很擅长拿捏公众情绪，比如“35岁被裁”“211毕业失业”“身着美团骑手服带患儿跑单”“外卖骑手与顾客吵架及砸外卖”等，运用煽情化表达手法，以高冲突对立性挑拨公众情绪，消耗公众信任力。

针对这类现象，美团一方面通过官方账号“小团有话说”发布辟谣声明，对做号党通过虚假摆拍恶意博流量的行为进行辟谣，同时通过诉讼、向公安机关报案等方式，推动相关案件处置。据统计，自2024年至今，美团配合公安部门打击案件数12起，涉及40余个账号、数百条摆拍卖惨视频。截至目前，已起诉骑手虚假摆拍的账号4个。

“这类为了流量而恶意编造的网络段子、虚假信息，很容易误导公众、挑起社会对立，部分视频抹黑骑手群体、外卖平台形象，并对该群体的送单安全带来威胁。”相关外卖行业人士称，不能放任“做号党”伤害踏实工作的劳动者，也不能让这类虚假故事污染网络空间，加剧公众的不信任感与不安全感。

有专家指出，电商商品因为是用户主动搜索和主动需求，所以一旦出现假货和山寨，平台适用“避风港原则”，可通过“通知-删除”进行免责。随着网络舆论环境的发展变化，特别是虚假摆拍、网络谣言等意识形态类“产品”在内容平台上的传播，并非用户主动选择和搜索，而是平台算法机制的主动推送。那么，内容平台在谣言传播过程中是否还应继续适用避风港规则？

北京大学法学院教授、北京大学电子商务法研究中心主任薛军认为，仅仅用避风港来概括平台的责任范围是片面的、错置的。最高人民法院在对《关于审理利用信息网络侵害人身权益民事纠纷案件适用法律若干问题的规定》提到，网络用户利用网络服务实施侵权行为的，要根据平台信息管理能力、侵权可能性大小特别是侵害权益的类型和明显程度等来做综合判断，平台在未尽到合理注意义务的情况下，要承担连带责任。

薛军表示，内容平台不能无所作为，对于相应视频无法做出合理判断时，不能够以“我判断不了”为由拒绝，可以采取相对的保护言论自由的方式，比如投诉之后可以进行打标等方式提示，如“此类内容有多少投诉，请谨慎参考”等，有了这些打标之后，也能一定程度降低可能产生的负面影响。

前不久，中央网信办发布2025年“清朗”系列专项行动，将重点整治短视频领域恶意营销，打击虚假摆拍、虚假人设、虚假营销、炒作争议性话题等问题。中央网信办相关部门负责人表示，将有序推进“清朗”系列专项行动各项任务。进一步压实各方主体责任，持续净化信息内容、规范功能服务，确保整治工作取得实效，推动网络生态持续向好。

公开信息显示，国家网信办“清朗·2025年春节网络环境整治”专项行动以来，截至2月13日，微博、抖音、快手、腾讯、小红书、百度、知乎、豆瓣、哔哩哔哩等重点平台累计清理违法违规信息103万余条，处置账号9.7万个。今年3月以来，公安部网安局通过官方微信公号，公布了涉企、涉民生等领域谣言案件共计20余起。