铜川市印台区多元解纷“六步工作法”实现矛盾纠纷前端化解

铜川市印台区坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索并运用多元解纷“六步工作法”，将矛盾纠纷化解在初始，切实把“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”落实到位。

精准“问诊”，分析研判到位。区信访接待中心对群众来访，热情接待、安抚情绪，按照来访必登工作要求，做好群众反映诉求登记工作，坚持调解优先原则，引导涉事群众以调息访、化解诉求。经涉事当事人同意调解的，区信访接待中心牵头，组织工作人员及涉事当事人召开分析研判会，分清群众反映的事实和诉求，分清问题的性质、类别和管辖层级，进一步做到精准甄别、精准调解。

按需“对症”，组建团队到位。根据研判分析情况，征求双方当事人意见后，按照群众矛盾纠纷的类型和性质，确定主调解员后，从百人调解人才库中选择人民、司法、行政、行业性、专业性调解员及“两代表一委员”、心理咨询师等符合调解情况的调解员参与调解，组成3至5人调解团队，积极吸纳各种社会力量，综合运用法律、政策、道德等手段，确保各类调解优势互补、有机衔接、协调联动，促进矛盾纠纷高效化解。

摸底“开方”，制定方案到位。区信访接待中心统筹指导，调解团队积极配合，紧密结合群众反映诉求及矛盾纠纷实际情况，进行沟通协商，优化调解思路，制定详细调解方案，明确目标任务、细化工作措施，压紧压实主体责任，突出针对性、时效性和可操作性，通过入户走访、心理纾解等方式，确保调解方案相关事项达成一致，满足涉事当事人的各项要求，力争一次性化解到位，确保信访不上行。

多方“会诊”，依法调解到位。坚持依法调解、平等自愿、调解中立、调解保密、便捷高效的原则，根据信访事项的影响程度，开展分级式调解。一般信访问题由区信访接待中心主任主持调解，重点问题由区信联办主任组织调解，疑难问题由区信访联席会议召集人协调或组织调解，通过摆事实、讲道理、释法理，剖析利弊，“法、理、情”三管齐下，促进双方达成和解，努力让各类矛盾纠纷都能在法治轨道、法律框架内得到合理合法的公正化解。今年以来，调解矛盾纠纷98件，调解成功率高达98%。

闭环“除疾”，协议签订到位。经调解、和解达成一致意见的，制作调解协议书，引导信访群众双方在自愿前提下，签订调解协议，双方确认纠纷事实，同意本着互谅互让的原则进行协商，同意各自承担相应的责任，采取相应措施解决纠纷，握手言和。并对矛盾纠纷的真实性以及调解措施的可执行性等进行严格审查，确保调解更加专业、便捷、高效。

问效“复诊”，跟踪回访到位。对于调解成功的信访事项，区信联办跟踪回访，督促协议确定事项的落实，开展满意度测评，听取当事人对调解过程和结果的评价，敏锐感知信访人的思想动态，抓早抓小抓导控。结合“惠民生、控风险、早化解、固基础、察民情”五项机制，有针对性地开展思想引导、救助帮扶和稳控管理工作，解决好群众身边问题，实现“案结事了，事心双解”，从源头上预防和减少信访问题的发生。（通讯员 任佳玲 冯小慧）

来源/印台区融媒体中心
编辑/李玲