平利公安：“三个坚持”深化“挨户防”筑牢基层治理平安基石

全县公安机关开展深化“主战主防、战防联动”暨开展“挨户防”基层治理现代化工作以来，平利县公安局兴隆派出所紧扣“市县主战、派出所主防、战防联动”现代警务运行体系建设要求，将党建引领与警务实践深度融合，以“融组织、融机制、融治理”为抓手，推动“挨户防”从“入户走访”向“全域共治”升级，构建起“联户联院、警民同心、平安共建”的基层治理新格局，以三个坚持推动“挨户防”工作落地见效，确保辖区持续平稳。

坚持党建引领 筑牢“挨户防”组织根基

党建引领是“挨户防”工作落地生根的核心引擎。兴隆公安党支部与辖区各村（社区）党组织建立“党建联盟”，通过组织联建、党员联管、资源联用，将党的组织优势转化为基层治理效能。依托村“两委”力量共同研究，科学划分“村防长、组防长、户防长”的三级联防格局，形成三级防长责任体系，同步推行“党员包户”机制，通过“主题党日+平安建设”“院坝恳谈会”等活动，走家串户讲法规、传防范、听民意，形成“支部领着干、党员带头干、群众跟着干”的生动局面。截至目前，兴隆辖区共划分11名村防长、77名组防长、201名户防长，辐射全镇3300余户，开展院坝恳谈会15场，走家串户100余家，“挨户防”基层治理模式初见雏形。

坚持机制创新 护航“挨户防”见底生效

矛盾纠纷化解工作是基层治理的关键，兴隆派出所将“3+N”联调工作机制与“挨户防”基层治理进行深度融合，在矛盾纠纷化解工作中，依托“挨户防”的三级防长责任体系，构建起更加全面的矛盾纠纷信息收集网络。户防长在日常走访中第一时间发现邻里纠纷、家庭矛盾等隐患，通过“随手拍、即时传”将信息推送给组防长；组防长对隐患分类研判，简单纠纷当场调解，复杂问题上报村防长；村防长联动“3+N”联调成员单位，组成调解小组前往现场，及时开展调解工作，避免矛盾进一步升级。截至目前，利用“挨户防”基层治理模式及时上报矛盾纠纷隐患4起，现场化解3起，通过“3+N”联调工作机制化解1起，“挨户防”基层治理模式初见效果。

坚持全面覆盖 推动“挨户防”全域效能

全面覆盖是“挨户防”工作触达末梢、惠及全域的关键。兴隆派出所立足辖区实际，以“不留盲区、不漏一户”为目标，将“挨户防”融入日常警务各环节，让平安建设“看得见、摸得着、靠得住”。融入行业场所，织密“商户联防”安全网。针对辖区商超、餐馆、旅馆等行业场所，创新“业防长+户防长+民警”联动模式。由行业场所负责人担任“业防长”，纳入三级防长体系，与周边户防长结成“联防对子”。业防长每月自查消防设施、视频监控等安全隐患，户防长协助关注场所周边可疑人员或异常情况，发现异常即时上报民警快速处置。截至目前，主动自查消除消防安全隐患6处，上报可疑线索1条。融入出租房屋管理，打通“源头治理”最后一米。将出租房屋纳入“挨户防”三级体系，推动管理从“被动登记”向“主动共治”转变。明确“房东为第一户防长”，要求其落实“租客信息报备、安全隐患自查”责任，对未按规定登记的租客，户防长（房东）需第一时间提醒并上报组防长；组防长核对租客身份信息、排查电路老化、群租等安全隐患；村防长联合派出所建立“出租房屋管理台账”，实现“租客信息实时更新、隐患问题动态清零”。截至目前，主动上报出租房屋信息3条，主动承报租客信息6人。

兴隆派出所将持续深化“挨户防”与基层治理的融合度，以“党建引领更有力、机制运行更顺畅、治理覆盖更精准”为目标，让“挨户防”成为“敲门问需”的载体，成为“平安共建”的纽带，为平安平利建设做出积极贡献。

通讯员 饶杰