加入《协定》！中国携手81个国家和区域一体化组织共同维护国际渔业秩序

农业农村部今天上午举行新闻发布会，有关负责人介绍说，经过多年准备和审慎评估，经国务院批准，中国决定加入《关于预防、制止和消除非法、不报告、不管制捕鱼的港口国措施协定》，并于2025年3月17日向联合国粮农组织总干事递交加入书。《协定》于2025年4月16日，对中国生效。加入《协定》是中国积极参与全球海洋渔业治理、维护国际渔业秩序的重要举措，标志着中国在加强港口国监管、保护海洋渔业资源方面迈出关键一步。

《关于预防、制止和消除非法、不报告、不管制捕鱼的港口国措施协定》由联合国粮农组织牵头制定，是近年来在全球渔业治理、打击非法捕捞方面最重要的国际文书，旨在通过有效实施港口国措施，阻止非法捕捞的渔获物经由港口进入国际国内市场，确保对海洋生物资源和海洋生态系统的长期养护和可持续利用。《协定》于2016年6月5日生效，截至2025年4月15日，共有81个国家和区域一体化组织（欧盟）批准、接受、核准或加入。

在打击非法捕捞问题上，中国一贯坚持不姑息、零容忍的态度，近年来已经做了大量工作。

一是不断完善管理制度。对接国际渔业管理规则，逐步形成以《渔业法》为核心，《渔业捕捞许可管理规定》《远洋渔业管理规定》等法规规章为配套的法制体系，增加渔船监管和处罚内容，加大非法捕捞处罚力度，保护传统渔民生产生活。

二是不断提高治理水平。中国根据相关双边渔业合作协议或安排，与周边国家积极开展边境水域执法合作。根据《联合国海洋法公约》等相关国际法，积极行使开发利用公海渔业资源的权利，全面履行相关资源养护和管理义务。

三是严厉处罚违法行为。建立多部门海上执法协作机制，打击违法违规作业行为。连续实施“中国渔政亮剑”系列专项执法行动，持续加大对涉渔“三无”船舶的清理取缔力度。规范发展远洋渔业，发布公海作业远洋渔船白名单，提高透明度。

四是持续推进国际合作。积极参与多边渔业治理，接受WTO《渔业补贴协定》，加入多个区域渔业管理组织。积极履行市场国义务，对相关水产品实施进出口合法性认证，严格实施水产品进出口监管。支持发展中国家，特别是小岛屿和最不发达国家，大力发展渔业和社区经济。与欧盟、美国、澳大利亚、新西兰等重要渔业国家和地区开展机制性对话交流，就打击非法捕捞开展合作。

当前，全球海洋治理面临新形势新挑战。加入《协定》是中国积极履行港口国义务的实际行动，展现了中国坚决打击非法捕捞的决心和信心。近年来，我国以更加开放合作的态度，积极参与全球、区域和双边渔业事务。目前，我国与亚洲、非洲、拉美有关国家签署20多个双边渔业合作协议，与40多个国家开展政府间或民间合作，加入9个国际或区域渔业管理组织，参加的涉渔多边国际组织有30多个，为推动渔业高质量发展，促进全球渔业可持续发展发挥了积极作用。