提高农民养老金，让种田人有养老米丨两会“言”值

评论员 邱延波

全国两会期间，无论是政府工作报告，还是人大代表建议、政协委员提案，都提到要提高农民养老金。

从1949年至2006年，中国农民向国家缴纳公粮长达57年，承担农业税48年。他们“交够国家，留足集体，剩下才是自己”，将汗水凝成共和国工业化的基石。

为国家工业化做出贡献的农民，正在老去。截至2024年底，全国农村60岁以上人口约1.21亿。然而，大部分老去的农民，每月仅有百余元的养老金，农民养老的大头儿，还是依赖家庭供养或自给自足。

反观城镇，2025年城镇职工月均养老金达3200元。这种结构性矛盾，既是历史城乡二元体制的遗留，也是当前民生补短板的焦点。农民为国家发展做出了重要贡献，他们不应该被亏待，更不应该被遗忘。让农民能体面地养老，让农民有尊严地老去，正在成为越来越强烈的呼声，正在成为越来越多人的共识。

全国人大代表、中国社会科学院中国式现代化研究院院长张翼建议：不断提高城乡居民养老金，争取在10年之内使基础养老金翻一番，到2035年，使农村居民养老金的总额能达到每月500-600元左右。

全国政协委员熊水龙说，“经济欠发达地区的农民年满60岁后每月只能领到80元左右的养老金，经济发达地区的农民年满60岁后可以领到200-300元左右。在这样的养老待遇下，很多农民到了70、80岁还要劳作，难以拥有获得感和幸福感，也难以拉动农村内需。”熊水龙建议，加快制度统筹和整合，不断缩小城乡居民养老保险和城镇职工养老保险之间待遇差距与个人缴费贡献差距，提高制度公平性和基金可持续性。熊水龙还建议，将部分央企和国有企业收入用于为经济欠发达地区农民购买养老保险的补贴。

提高农民养老金，不仅是对历史欠债的补偿，更有重大的现实意义。

全国人大代表林至颖说，目前我国面临着内需不足的问题，农村居民的购买力不足是重要原因，提高农民养老金，对于扩大内需有立竿见影的效益。从振兴乡村来看，农村近四分之一的人口都是老年人，提高农民养老金，这将有助振兴乡村产业，改善在农村的企业的发展状况。此外，养老金的提升为农民工提供了更大的政策保障，同时减轻他们赡养父母的压力，令他们消费时减轻后顾之忧。

过去国家以农业补贴工业奠定工业化基础，后来农民工为国家制造业和城市发展贡献其劳动力。如今城市和工业发展起来，政府应将财政补贴金额调拨更多在农民身上。

提高农民养老金，不是恩赐，而是清偿历史的债；不是负担，而是播种未来的粮。当白发的种田人有养老米，才是中国式现代化最动人的注脚。这项政策的落实，会让乡村炊烟更暖，国家根基更牢。