聚焦高质量发展丨安徽：推深做实林长制 加快打造高质量绿美江淮

新华网合肥3月18日电（李东标）又是一年春暖花开时。广袤的江淮大地，草木蔓发，春山可望，到处是生机盎然的秀美风光。

作为南方集体林区重点省份，安徽省林地面积409.15万公顷，占国土总面积的约1/3。立足丰富的森林资源优势，安徽省深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，积极探索实施林长制改革，加快建设“高颜值”“高价值”“高品质”“高质量”绿美江淮，走出了一条生态美、产业兴、百姓富的绿色发展之路。

新格局：从“独角戏”到“大合唱”

地处休宁县西南山区的鹤城乡新安源村，高山环抱、绿水相拥。

“我们村成立了一支‘护村队’，就是为了保护新安江源头的山水。”新安源村党总支书记、村委会主任李发权扎根乡村数十载，带领村民护林防火，专门成立护村队守护当地生态环境。他同时还有另外一个身份——新安源村林长，担负着森林资源保护宣传、护林巡查、问题处理等职责。

李发权介绍，近年来，村民的生态保护意识明显提高，村里的森林覆盖率达97%以上。依托丰富的生态资源，李发权带头成立新安源村旅游合作社，做优“生态+红色旅游”文章。在他的带领下，新安源村走出了一条生态致富路。

自2017年起，安徽在全国率先探索林长制改革，2019年成为全国首个林长制改革示范区，2021年7月起施行《安徽省林长制条例》，建立以党政领导责任制为核心的省市县乡村五级林长体系，形成林长领衔负责、部门齐抓共管、社会广泛参与的林业治理新格局。

“以前林业工作一直被认为是林业部门一家的事，‘小马拉大车’。”安徽省林业局相关负责人表示，林长制改革推动各级林长、成员单位和广大群众深度参与林业生态建设，并从“山林”向重点生态功能区域拓展，林长组织体系和责任体系更加优化健全。

截至目前，全省五级林长守护400余万公顷森林和100余万公顷湿地，形成了省级总林长负总责、市县总林长指挥协调、区域性林长督促调度、功能区林长抓特色、乡村林长抓落地的工作格局。

以林长制为平台，安徽推动制度建设向加快林业发展、强化林业治理的领域延伸，出台优化林业发展环境22条政策、示范区建设17项任务和深化新一轮林长制改革16项举措，建立全国首个省级“林长+检察长”工作机制，构建解决林业发展问题、补齐政策短板的制度平台。

新成效：从“生态美”到“百姓富”

安庆市宜秀区五横乡杨亭村位于大龙山国家森林公园的北麓，四面环山，层峦叠翠，溪水潺潺。得益于林长制改革的推行，森林已不再是村民眼中“中看不中用”的自然资源。

“林长制改革之前，村里人都到山上砍柴去卖，每年冬天山上都是光秃秃的一片。”杨亭村林长杨江勤说，不仅如此，杨亭村外出务工经商人员较多，不少土地、山场闲置，且林地分散，难以产生效益和价值。

为了让“绿水青山”变成“金山银山”，杨亭村大力引进生态农林企业，发展采摘农业、康养产业和乡村旅游业。

人不负青山，青山定不负人。曾经的一片荒山上，吸引了众多游客前来采摘游玩，带动了农家乐和乡村民宿快速发展。“林长制改革盘活了山场资源，村民在保护森林中感受到了更多的获得感和幸福感，生活环境和收入提升的同时环保意识也在增强。”杨江勤说。

从林长制迈向“林长治”，如今安徽的山更绿、水更清、景更美。林长制改革实施以来，截至去年9月，安徽省累计完成人工造林453.4万亩、封山育林665.8万亩、退化林修复487.7万亩，美丽安徽的“绿色家底”更加厚实。

此外，安徽省还用好森林“摇钱树”、湿地“聚宝盆”、碳汇“印钞机”，积极拓展绿水青山转化为金山银山的路径，着力打造木竹加工、特色经济林、生态旅游3个千亿元产业和木本油料、苗木花卉2个500亿元产业，全省林业总产值从改革前的3192亿元增加到2024年的超6200亿元，稳居全国第一方阵。

新步伐：从“增绿”到“添美”

春一到，合肥市骆岗公园朵朵梅花傲然绽放，一步一景，好似一幅流动的画卷。作为第十四届中国（合肥）国际园林博览会举办地，合肥市骆岗公园正以合肥文旅新地标喜迎八方游客。

据了解，在筹办园林博览会过程中，合肥市坚持以留为主，改、拆、移为辅，不新建主场馆、不砍一棵大树、不外运一方土，活化利用林水资源，完整就地保留园内683棵老树。这些树木在20世纪70年代老骆岗机场建成启用时被栽种，见证了老机场到新城市公园的蝶变。

为了保护好这些珍贵的树木，园博小镇的设计方案被反复修改。让人们至今为之称道的是，当老树与建筑的位置重合时，建筑最终为老树“让路”。

从口袋公园到街头绿地，从“拆栏透绿”到绿化提升，安徽各地正不断推进群众身边增绿、即时享绿，让市民“推窗见绿”“转角遇见美”。

近年来，安徽省系统集成为“高颜值”“高价值”“高品质”“高质量”绿美江淮，全面开展绿美江淮“十大行动”，加快推进自然保护地体系建设，强化野生动植物、古树名木、种质资源保护。

芜湖市结合美丽长江经济带新一轮提升工程，着力打造长江百里生态湾；马鞍山市结合和美乡村、森林村庄建设，创新开展“百村栽万树、林果进庭院”活动；淮北市实施“二次上山”行动，全力推进“每年5万株黄栌”计划……一幅幅“美好安徽”画卷正徐徐铺展，成为高质量发展的生动注脚。

安徽省林业局党组书记、局长周密表示，下一步将擦亮林长制改革品牌，大力建设“四高”绿美江淮，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措推动安徽省林业事业高质量发展。