全国政协委员：立法禁止16岁以下未成年人使用社交媒体

针对未成年人受不良网络信息影响、沉迷网络游戏等问题，今年全国两会，全国政协委员陈伟志呼吁，借鉴部分发达国家禁止16岁以下未成年人使用社交媒体的做法，出台禁止16岁以下未成年人使用社交媒体的规定，加强对未成年人的网络保护。

“虽然我国有关部门已经要求平台设立未成年人模式、防未成年人沉迷系统，但所起的作用有限，且并不适用于信息不断交互的社交媒体。”陈伟志说，对于生产企业和应用平台，缺乏识别未成年人身份的强制措施。只有少数平台会根据未成年人实名认证主动启动未成年人模式。有些未成年人的父母（监护人），在未成年人上网时，并没有尽到监护责任，督促未成年人必须使用未成年人模式，甚至还把自己的账号给未成年人使用，以此绕过未成年人模式与防未成年人沉迷系统。

他注意到，从社交媒体的“社交属性”看，社交媒体很难实时监控网友发布的内容是否适合未成年人，而且，当前社交媒体上充斥着不实信息、有害信息，缺乏识别能力的未成年人很容易受到这些信息的误导、蛊惑。我国有关部门一直在对社交媒体进行治理，但其用户群体的复杂性，决定了社交媒体空间并不适合未成年人。

在陈伟志看来，我国已经出台相关规定，严禁16岁以下未成年人出镜直播，严肃查处炒作“网红儿童”行为，禁止诱导未成年人打赏行为，防止炫富拜金、奢靡享乐、卖惨“审丑”等现象对未成年人形成不良导向。但由于没有明确禁止16岁以下未成年人使用社交媒体的禁令，平台经常“打违禁擦边球”，有关部门每过一段时间都不得不进行集中整治、清理，随后又会死灰复燃。因此，只有出台明确的、更严的禁令，才能清除这些网络不良现象。

他提出，适时修订《未成年人网络保护条例》，严禁网络产品和服务提供者向未成年人提供成人账号租售服务。2024年1月1日起施行的《未成年人网络保护条例》规定，网络产品和服务提供者不得为未成年人提供游戏账号租售服务。相关部门要强化这一规定的执行，并适时将这一规定修改为“禁止向未成年人提供所有成人账号租售服务”，以此杜绝未成年人用成人账号登录使用网络、社交媒体。

他认为，建立健全协同育人“教联体”，切实加强对广大中小学生家长的家庭教育指导，也很重要。教育部门会同团委（少工委）、妇联等相关方面应该敦促家长承担起对孩子的监护和引导责任，以身作则培养孩子良好的上网习惯；同时，家校社要携手丰富学生社区活动内容，培养学生形成广泛的兴趣，疏导学生远离手机、远离社交媒体。

新民眼工作室

作者 | 特派记者 屠瑜 陈佳琳

编辑 | 顾莹颖