法治为基 ，协同联动，为筑牢黄河安澜防线贡献河南洛阳力量

3月28日，全省法治保障黄河流域生态保护和高质量发展工作推进会在开封举行。河南省洛阳市司法局党组书记、局长党慧在会上作交流发言。作为黄河中下游重要节点城市，洛阳市始终以法治为基、协同联动，深入践行习近平生态文明思想和法治思想，全力构建“法治引领、系统治理、协同联动、全民参与”的黄河保护新模式，为黄河流域生态保护和高质量发展贡献洛阳力量。

法治统筹，织密黄河保护“责任网”

压实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，建立“党委统筹+法治保障”双轮驱动体系，将黄河保护纳入市委巡察、纪检监察、司法监督、行政执法监督等范畴。强市纪委监委印发专项监督方案，紧盯八大领域问题，为高质量发展保驾护航。豫西河务局依托河长制平台，深化“河长+”机制，形成跨区域、跨部门联防联控合力，共同守护黄河安澜。

立法先行，推动保护法落地生根

洛阳市将《中华人民共和国黄河保护法》纳入领导干部学法清单，并制定地方性法规《洛阳市伊洛河保护条例》，细化配套措施，破解职能交叉、生态修复等难题。豫西河务局强化执法能力，打造智慧河湖指挥中心，实时监控黄河全段，实现“四乱”问题动态清零，以法治刚性守护母亲河生态底线。

行刑衔接，筑牢法治防护“安全堤”

市司法局全面建立行政执法监督体系建设工作会商机制，探索建立政协民主监督与行政执法监督协同机制，选聘特邀行政执法监督员1117人，率先实现市县乡三级监督员全覆盖。联合市纪委开展涉企执法“入驻式”监督，调取800余卷执法案卷集中评查，推动执法规范化。全省首个“黄河文化司法保护基地”在二里头博物馆挂牌，融合刑事惩治、行政监督、民事调解和宣教功能，为黄河文化提供全方位法治护航。

文化浸润，奏响法治宣传“协奏曲”

以“一圈二区三带”空间布局，以孟津沿黄法治文化廊道等5个全国法治宣传教育基地河南黄河法治文化带示范基地为代表，打造了一批体现洛阳文化和特色的黄河流域法治文化阵地，助力“河南黄河法治文化带”建设。借助世界水日、“牡丹文化节”等节点开展“法治守护绿水青山”主题宣传，发挥沿黄法治文化廊道等阵地辐射引领作用。深化法治乡村建设，2万名“法律明白人”深入滩区村庄普法，让法治意识扎根民心。

系统施治，擘画幸福河湖“新蓝图”

下一步，洛阳市将以此次全省推进会为新起点，持续深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略部署，锚定省委“四高四争先”目标，持续深化“法治引领、系统治理、协同联动、全民参与”的黄河保护新模式。擦亮“河洛法治文化圈”“黄河文化司法保护基地”等特色品牌，以法治浸润厚植生态底色、赓续黄河文脉，以法治“红线”守牢生态“绿线”，书写黄河流域生态保护与高质量发展的法治新篇章。（仝静怡）

【编辑 滢滢 王巍】